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根據(jù)全國(guó)森林防火規(guī)劃中指出。火險(xiǎn)預(yù)警是預(yù)防工作的先導(dǎo)，林火監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早發(fā)現(xiàn)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 目前，全國(guó)現(xiàn)有森林火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站 3245 個(gè)，可燃物因子采集站 746 個(gè)，人工瞭望塔 9312 座，視頻監(jiān)控系統(tǒng) 3998 套，火情瞭望覆蓋率 68.1%。針對(duì)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不完善、林火監(jiān)測(cè)的精度和時(shí)效性不高、瞭望存在盲區(qū)的現(xiàn)狀，利用信息化技術(shù)和現(xiàn)代高科技手段，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新預(yù)警模式，強(qiáng)化響應(yīng)措施，構(gòu)建完善的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)體系；充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測(cè)低成本、廣覆蓋的特點(diǎn)，不斷擴(kuò)充星源，提高衛(wèi)星監(jiān)測(cè)時(shí)效和精度，建立 分級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)制；在森林資源分布的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，加強(qiáng)視 頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；適當(dāng)新建和維修瞭望塔，發(fā)揮其在大面積林區(qū)火情監(jiān)測(cè)中的作用。通過(guò)綜合利用“天基、空基、陸基”監(jiān)測(cè)手段，共享衛(wèi)星圖像資源和信息，建成集衛(wèi)星遙感、高山瞭望、視頻監(jiān)控、飛機(jī)巡航和地面巡護(hù)的立體林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升森林火險(xiǎn)預(yù)警、火情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。

1.森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
在全國(guó)森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)基于多源信息融合的森林火險(xiǎn)預(yù)警模型及配套系統(tǒng)軟件，建設(shè)全國(guó)預(yù)警平臺(tái)，完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，深化與氣象部門(mén)的合作，推動(dòng)全國(guó)森林 22 火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化建設(shè)；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）完善建設(shè)森林火險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)和管理轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。 在升級(jí)改造現(xiàn)有的火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站和可燃物因子采集站基礎(chǔ)上，新建 1500 個(gè)可同時(shí)測(cè)量氣象因子和森林可燃物含水率的新型森林火險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)站。

2.衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
開(kāi)拓衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)使用的星源，充分發(fā)揮資源衛(wèi)星、環(huán)境衛(wèi)星、減災(zāi)衛(wèi)星、高分衛(wèi)星等其他高分辨衛(wèi)星在林火監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用， 提升對(duì) FY3 業(yè)務(wù)星、美國(guó) NPP 等新型衛(wèi)星的應(yīng)用能力，充分依托國(guó)家統(tǒng)籌建設(shè)的陸地、氣象等衛(wèi)星地面接收站網(wǎng)，鼓勵(lì)和培育 社會(huì)運(yùn)營(yíng)公司采用 PPP 模式和市場(chǎng)化手段開(kāi)展林火監(jiān)測(cè)應(yīng)用支 撐，建成國(guó)家森林防火衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收分析處理系統(tǒng)。建立衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)分級(jí)處理機(jī)制，國(guó)家重點(diǎn)負(fù)責(zé)較大林火的 宏觀監(jiān)測(cè)和重大火災(zāi)的跟蹤監(jiān)測(cè)；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）承擔(dān)轄 區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、精確判讀衛(wèi)星熱點(diǎn)，快速通知基層 核查，跟蹤林火撲救動(dòng)態(tài)，提高衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的作用。建設(shè)國(guó)家主分發(fā)處理系統(tǒng) 1 套、3個(gè)分中心的數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)，更新衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)背景圖層。

3.林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)
充分利用現(xiàn)有鐵塔、電力、網(wǎng)絡(luò)等公共資源，采用先進(jìn)的紅外探測(cè)技術(shù)、高清可見(jiàn)光視頻技術(shù)、智能煙火識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)森林火情 24 小時(shí)不間斷探測(cè)和自動(dòng)報(bào)警。在森林資源分布集中、 23 政治敏感性高、火源控制難度大等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)新技術(shù)瞭望火情和及時(shí)發(fā)現(xiàn)火源的能力。其中在 森林集中連片、人工瞭望盲區(qū)較大的重點(diǎn)林區(qū)和部位主要布設(shè)監(jiān)測(cè)火情的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)火情；在人員活動(dòng)、野外 用火、農(nóng)事用火頻繁的重點(diǎn)區(qū)域和部位主要布設(shè)監(jiān)控火源視頻監(jiān) 控系統(tǒng)，嚴(yán)格監(jiān)管野外用火行為，減少人為火源引發(fā)森林火災(zāi)的頻度。經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)可逐步向一般火險(xiǎn)區(qū) 擴(kuò)展。本期規(guī)劃在現(xiàn)有 3998 套視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，新建視頻監(jiān)控系統(tǒng) 5425 套，覆蓋 30%森林火災(zāi)高危區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)初步構(gòu)建全國(guó)森林防火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4.瞭望塔建設(shè)
充分發(fā)揮現(xiàn)有瞭望塔的瞭望監(jiān)測(cè)功能，對(duì)森林火災(zāi)高危區(qū)現(xiàn) 有瞭望塔升級(jí)改造，完善瞭望塔配套設(shè)施，改善瞭望塔工作生活 條件，配備必要的瞭望監(jiān)測(cè)、語(yǔ)音通信設(shè)備。完善大面積林區(qū)瞭 望監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在適宜人工瞭望監(jiān)測(cè)的大面積林區(qū)新建瞭望塔，進(jìn) 一步提高瞭望監(jiān)測(cè)覆蓋率。

5.無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng)建設(shè)
利用無(wú)人機(jī)掛載雙光吊艙、掛載高音喊話(huà)器、掛載五拼傾斜攝影相機(jī)、生命探測(cè)儀、紅外溫度儀等等不同的設(shè)備進(jìn)行對(duì)森林防火進(jìn)行高效及全面的巡查檢測(cè)等工作。充分實(shí)現(xiàn)“空基”森林火源的監(jiān)測(cè)，無(wú)人機(jī)以及相應(yīng)系統(tǒng)具備機(jī)動(dòng)強(qiáng)、操作靈敏等優(yōu)勢(shì)可以對(duì)當(dāng)前森林防火監(jiān)測(cè)的盲區(qū)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。